בצעד דרמטי, שם סוף לאחת האפליות השקטות שהכבידו על עשרות אלפי צרכנים בישראל – שר התקשורת, ד”ר שלמה קרעי, חתם על תקנות חדשות שיבטלו את גביית העמלות על תשלום בהוראת קבע בנקאית בשוק התקשורת. התקנות ייכנסו לתוקף בעוד שלושה חודשים, ומסמנות מהלך חברתי משמעותי – במיוחד עבור צרכנים מוחלשים שאין ברשותם כרטיס אשראי.
על פי נתוני משרד התקשורת, למעלה מ-10% מהמנויים בישראל משלמים כיום בהוראת קבע – ונאלצים לספוג עמלות של עשרות שקלים, לעיתים עד 50 ש”ח עבור פתיחת ההוראה, ו-13 ש”ח נוספים מדי חודש. עמלות אלו נגבו במשך שנים, למרות שלא שיקפו עלות אמיתית, והובילו לעיוות צרכני שפגע בעיקר באוכלוסיות החלשות ביותר.
שר התקשורת, ד”ר שלמה קרעי, הסביר את הרקע למהלך:
“הקו שלנו ברור: פתיחת השוק לתחרות והפחתת רגולציה – אך מנגד, התערבות חדה ונחושה בכל מקום שבו קיימת דריסת זכויות או עיוות שוק שפוגע בציבור. לא אתן שיפגעו באוכלוסיות המוחלשות. מי שאין לו כרטיס אשראי – לא ישלם יותר.”
השר הוסיף כי שירותי תקשורת הם זכות בסיסית לכל אזרח, וכי בכוונתו לוודא שכל אזרח יוכל ליהנות מהם במחיר הוגן: “נגן על אנשי העמל מפני דורשי העמלה.”
גם מנכ”ל משרד התקשורת, אלעד מקדסי, בירך על המהלך:
“התקנות מבטלות עיוות שפגע במשך שנים בצרכנים רבים, שנאלצו לשלם עמלות מיותרות רק משום שאין להם כרטיס אשראי. זה מהלך שיקל משמעותית על אלפי משפחות שמתמודדות עם אתגרים כלכליים, ויאפשר להן לרכוש שירותי תקשורת – מוצר יסוד בכל בית בישראל – באותם תנאים כמו כולם.”
המהלך הגיע לאחר שהחברות לא נענו לקריאת המשרד לקדם פתרון וולונטרי. בעקבות כישלון זה, ולאחר שימוע ציבורי מקיף, החליט השר להחיל תקנות מחייבות האוסרות במפורש את גביית העמלות.
עם זאת, לשם שמירה על סיכוני גבייה סבירים, תינתן לחברות אפשרות לחייב מראש את הצרכן על חבילת השירות – אך רק ללא עמלות נלוות.
במקביל, פנה השר ליו”ר מועצת הכבלים והלוויין בדרישה להחיל אסדרה דומה גם על החברות המספקות שירותי טלוויזיה רב-ערוצית, כדי להבטיח שהציבור ייהנה מהשינוי בכל תחומי התקשורת.
המסר ברור: עידן שבו לקוחות משלמים יותר רק בגלל שאין ברשותם כרטיס אשראי – הגיע לקצו.
