ועדת המשנה לתכנון ובנייה באשדוד רשמה הישג תכנוני משמעותי, כאשר אישרה להפקדה לראשונה בתולדות העיר תוכנית הריסה ובנייה מחדש מכוח תיקון 139 לחוק התכנון והבנייה – המוכר בכינויו חלופת שקד.
התוכנית חלה על מגרש ברחוב האצ"ל 11 ברובע א'. במקום ניצב כיום מבנה בן 7 קומות הכולל 28 דירות, אשר הוכרז כמבנה מסוכן. במסגרת התוכנית שאושרה, ייהרס המבנה ובמקומו ייבנה מגדל חדש בן 21 קומות מגורים מעל קומת קרקע וקומת גג חלקית, שיכלול 121 דירות חדשות, 4 קומות חניה תת-קרקעיות והקצאה של מאות מטרים רבועים לצרכי ציבור וחינוך.
מהי "חלופת שקד" ומה הופך אותה למהפכנית?
חלופת שקד (תיקון 139 לחוק התכנון והבנייה) נולדה כמענה לסיומה של תמ"א 38, ומטרתה לייצר מסלול מהיר, יעיל ואחראי לחידוש מבנים בודדים שאינם עמידים ברעידות אדמה או חסרי מיגון.
ייחודה של "חלופת שקד" טמון בהעברת סמכויות התכנון ישירות לוועדה המקומית לשם קיצור דרמטי של הבירוקרטיה, לצד הגדלת זכויות הבנייה עד ל-400 אחוזים המייצרת כדאיות כלכלית להריסת מבנים ותיקים ומסוכנים. מעבר לחידוש המבנה, המנגנון רותם את הפרויקט לטובת הקהילה כולה באמצעות חובת הקצאה של שטחים מובנים למוסדות ציבור וגני ילדים בקומת הקרקע, ושילוב תמהיל דיור הכולל לפחות 20 אחוזים של דירות קטנות.ק
פותחים צוהר להתחדשות עירונית בכל רחבי אשדוד
אישור הפרויקט ברחוב האצ"ל מהווה "יריית פתיחה" ואבן דרך אסטרטגית עבור אשדוד כולה. ברובעים הוותיקים של העיר קיימים מאות מבנים שנבנו לפני עשרות שנים ללא ממ"דים וללא עמידות בפני רעידות אדמה.
ההצלחה בהובלת חלופת שקד בעיר מאפשרת כעת ליישם מודל תכנוני ברור: החלפת מבנים ותיקים, יציבים פחות וחסרי מיגון, במבנים מודרניים ובטיחותיים. המהלך משלב ניצול יעיל של משאב הקרקע העירוני, שדרוג של התשתיות ורשת הדרכים, תוספת חניות תת-קרקעיות וחידוש המרחב הציבורי – מבלי להמתין להליכים מחוזיים ממושכים.
בעיריית אשדוד ובגורמי התכנון המקומיים רואים בפרויקט סנונית ראשונה לגל של התחדשות בניינית, שתאפשר לתושבים רבים ליהנות מביטחון אישי, מאיכות חיים משודרגת ומסביבת מגורים מודרנית ושוקקת חיים.
סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה, אינג' שמעון כצנלסון, שניהל את הישיבה בה אושרה התוכנית, מסר: "מדובר בפריצת דרך של ממש עבור תושבי אשדוד. אישור 'חלופת שקד' לראשונה בעיר מוכיח כי ניתן לקדם התחדשות עירונית אחראית, לקצר הליכים בירוקרטיים ולתת מענה מידי למבנים ותיקים ומסוכנים שאין בהם ממ"דים. המטרה שלנו היא לשים את ביטחון התושבים ואיכות חייהם בראש סדר העדיפויות, להחליף מבנים רעועים בבנייה מודרנית ובטוחה, ולשלב גני ילדים ותשויות מפותחות כחלק בלתי נפרד מכל פרויקט. אני מבקש להודות לראש העיר, ד"ר יחיאל לסרי, וליו"ר ועדת המשנה והממונה על ההנדסה, מ"מ ראש העיר עו"ד גבי כנפו, על הובלת מדיניות תכנונית נחושה שפותחת היום צוהר לחידוש השכונות הוותיקות בכל רחבי העיר."