בדברי הסבר להצעת החוק נכתב:
מוצע לקבוע כי כאשר מוטב מבקש לבצע פעולה מכוח הרשאה לחיוב חשבון של לקוח (הוראת קבע), והיתרה בחשבון אינה מספקת, תאגיד בנקאי יחויב לשלוח ללקוח הודעה על כך באופן מיידי. בהודעה יצוין כי על הלקוח להפקיד כספים עד שעתיים וחצי לפני תום יום העסקים, כדי למנוע את ביטול הפעולה. לא נמסרה הודעה כאמור, לא יבטל התאגיד את הפעולה, אלא לאחר שחלף יום עסקים מהמועד שבו נמסרה ההודעה. בנוסף, מוצע להגביל את העמלות על ביצוע או ביטול פעולה מכוח הרשאה לחיוב לסכום של עד 10 שקלים או 5% מסכום הפעולה, לפי הנמוך מביניהם.