היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים, בשיתוף המינהל לתפקידים מיוחדים במשרד הפנים, פרסמו את דוח יישום חוק חופש המידע ברשויות המקומיות לשנת 2024 – והוא מציג תמונה מורכבת של עלייה במודעות הציבורית לצד קשיים ביישום בפועל.
על פי הדוח, בשנת 2024 הוגשו לרשויות המקומיות 9,676 בקשות חופש מידע – עלייה של כ־11.5% לעומת שנת 2023. לשם השוואה, למשרדי הממשלה הוגשו באותה שנה 13,956 בקשות. מרבית הבקשות (78%) הופנו לעיריות, והשאר למועצות מקומיות ואזוריות.
הרשויות שאליהן הוגשה כמות הבקשות הגבוהה ביותר הן עיריית ירושלים עם 1,328 בקשות (זינוק של 67% לעומת 2023), עיריית אשדוד עם 789 בקשות, ועיריית ראשון לציון עם 676 בקשות.
עם זאת, הדוח מצביע גם על קשיים משמעותיים: כ־60% מעילות הדחייה נבעו מכך שהמידע לא אותר (50.2%) או שאינו מצוי בידי הרשות (9%). עילות נוספות לדחייה כללו פגיעה בפרטיות (19.6%).
במהלך השנה הוגשו 287 עתירות חופש מידע נגד רשויות מקומיות – עלייה של כ־35% לעומת 2023. בסך הכול הוגשו בשנת 2024 כ־651 עתירות, כאשר 78% מהעותרים היו עמותות, 18% אנשים פרטיים ו־4% חברות או גופים אחרים. הרשויות המקומיות גבו מהציבור אגרות חופש מידע בסכום כולל של 99,983 שקלים.
אשדוד
עיריית אשדוד ניצבת בשנת 2024 בחזית יישום חוק חופש המידע – אך גם תחת עומס חריג. מהנתונים עולה כי לעירייה הוגשו 789 בקשות חופש מידע, מספר המציב אותה במקום השני בארץ, מיד לאחר ירושלים. בשנת 2022 הוגשו לעירייה 738 בקשות, וב־2023 חלה ירידה קלה ל־710, אך ב־2024 נרשמה קפיצה מחודשת ומשמעותית.
שיעור המענה המלא באשדוד עומד על כ־86%, כאשר כ־12% מהבקשות נדחו, בעיקר בשל אי־איתור מידע או פגיעה בפרטיות.
עוד עולה מהנתונים כי 87.1% מהבקשות טופלו בתוך 14 יום – נתון המעיד על מאמץ תפעולי משמעותי, אך גם על עומס הולך וגובר על מערך חופש המידע בעיר.
במהלך השנה נגבו באשדוד אגרות חופש מידע בסכום כולל של 19,322 שקלים, והוגשה עתירת חופש מידע אחת נגד העירייה.
עו”ד שלומי בילבסקי, ראש היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים, ציין כי העלייה במספר הבקשות משקפת גידול במודעות הציבור לזכות למידע ולדרישה לשקיפות, והדגיש את הצורך בהיערכות הרשויות באמצעות הקצאת משאבים וניהול מידע יעיל.
ליאור שחר, מנהל המינהל לתפקידים מיוחדים במשרד הפנים, הוסיף כי יישום חוק חופש המידע הוא מרכיב מרכזי בחיזוק אמון הציבור, בשיפור השירות לתושב ובאפשרות לקיים ביקורת ציבורית אפקטיבית.
